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浙江:他乡缘何当故乡?
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浙企外迁凸显中小企业边缘化倾向

笔者以为,企业外迁现象中最值得人们关注的是中小企业地位的边缘化问题。

近年来,浙江省一直痛感在引进外资方面与江苏的差距太大。一个被广为引用的例证是“浙江全省引进外资的规模还比不上苏州市。”

之所以要吸引外资,自然有非常雄辩的理由:浙江的产业结构要升级,要告别长期以来的“低、孝散、乱”,为浙江产业价值链的提升夯实基矗浙江在吸引外资的过程中也不是“来者不拒”,而是重点瞄准技术领先、管理先进的国际级大企业。

在类似思想的指导下,浙江省的政府部门近年来还较多地出现了抓“大”放“小”的倾向。

调查显示,目前浙江省各级政府的抓“大”力度有增无减,普遍重视抓那些规模企业、龙头企业、效益企业、纳税大户,还都出台了许多扶持和奖励政策。但对以“斜为特征的中小企业,或相对不够重视,或政策不够到位,其政治地位也好,经济待遇也罢,都比不上“大”企业。

这样一来,中小企业不仅在资源分配上逐步滑向边缘,而且在心理上也产生了深深的失落感。而一些企业迁到外地之后,却被奉为上宾——“麻雀也能变凤凰”。强烈的对比导致了中小企业纷纷“却把他乡作故乡”,而且渐渐地“日久他乡成故乡”。

浙江省工商局的调查显示:中小规模企业成为该省民营企业外迁、资金外流的主流。外迁企业中,在浙公司(或原在浙公司)注册资本5000万元以下的企业有1477家,占89.5%。其中注册资本500万元以下的937家,占56.8%。

一个不容否定的事实是:浙江经济近年来之所以取得发展先机,与各级政府放手发展民营经济,大量中小企业蓬勃发展是密不可分的。

而从世界经济发展的经验看,中小企业历来是欧美经济发展的支柱。发达国家中小企业在国民经济中的地位非常重要,无论是在企业户数,还是创造的GDP、就业、出口额、投资额等方面,均有突出的表现。

浙江的工业化进程已经发展到了一个转折期,产业结构的调整和升级是不可避免的艰巨任务。毋庸讳言,在这个背景下,浙江迫切需要“世界500强”的先进技术和管理经验。但是千万不能由此产生一个偏差:仿佛只要抓好了“大户”,地方经济的可持续发展就能够得到保障了。

考察浙江一些在国内外都拥有重要地位的产业,几乎都是依靠中小企业支撑起来的。

政府部门在促进产业升级的时候,千万不要忘了中小企业的创新能力。更重要的问题是:创新需要平台,如果中小企业在本地没有立锥之地,遑论发展和超越?
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